近年来，财政部河南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕财政部党组和河南省委省政府工作部署，以机关党建与业务工作“双融合”为抓手，着力推动财政监管提质增效，为服务河南经济社会发展大局作出了应有的贡献。2020年,为河南省审核上报中央财政补助资金776亿元，支持配合发行地方政府债券2728亿元，上报工作简报多次得到上级领导批示。今年春节后上班第一天，河南省常务副省长周霁同志专程到我局开展调研，对我局党建工作和履行监管职责情况给予充分肯定。6月20日，河南省委副书记、省长王凯对我局工作汇报作出批示，对我局党建和财政监管工作给予充分肯定。荣获服务河南经济社会发展先进中央驻豫单位、省级文明单位、平安建设优秀单位、区域化党建先进单位等称号。

　　一、局党组带头研学，不断提高“双融合”思想认识

　　局党组以上率下，带头学习习近平总书记重要讲话精神，率先撰写理论文章、开展党建专题学习等研学活动，不断提高党建业务“双融合”的思想认识，确保了各项工作坚持党的领导、贯彻党的领导、实现党的领导。一是局党组书记、局长宋其超同志在《中国财经报》、《中国财政》、《先行》等报刊杂志上发表署名文章《党建业务“双融合”推动财政预算监管工作提质增效》、《深入学习领会习近平总书记重要讲话精神 推动财会监督制度优势更好转化为治理效能》、《坚决扛牢两个责任 抓实抓好机关党建 以党建工作高质量推动财政监管高质量》。二是局党组成员、副局长、纪检组长、机关党委书记申光晓同志在《党的生活》发表署名文章《强化履职尽责 实施精准监督》。三是局党组成员、副局长宋景萍同志和局党组成员、二级巡视员李建宇同志在工作一线带队开展专题学习教育，以抗日名将杨靖宇、时代楷模燕振昌等先进典型的英勇事迹，激发党员干部立足本职工作主动担当作为。

　　二、局党组周密部署，牢牢树立“双融合”工作导向

　　局党组坚持“一盘棋”思想，把机关党建工作纳入全局工作大局中统筹安排，每年至少两次专题研究机关党建工作，按月召开例会听取各支部党建和业务工作汇报，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。一是强化政治思想教育，组织全体党员干部赴兰考、大别山、红旗渠等地开展党建专题培训班，学些焦裕禄精神、大别山精神、红旗渠精神，开展“冬季大练兵”系列活动，建设忠诚、干净、担当的干部队伍。二是强化理论武装，认真组织开展《习近平谈治国理政》（第三卷）学习、全国“两会”精神网课培训、“新职能、新思路、新作为”征文等活动，及时为党员干部补充最新理论知识，提高工作能力。三是强化责任担当，面对突如其来的新冠肺炎疫情，局党组第一时间制订《疫情防控工作实施方案》，将党员干部在疫情防控中的表现纳入年度考核评优范围，派出党员干部120余人次下沉到驻地小区进行值守，开展疫情防控财税政策落实调研并编发38期《疫情防控工作专报》，助力坚决打赢疫情防控阻击战。

　　三、党支部立足实际，探索创新“双融合”方式方法

　　党支部建在处室，党支部书记和处室负责人均由同一人担任，全面实施党建、业务“一肩挑”，实现了支部党建与业务工作有机融合、同频共振。一是开展外出工作按要求成立临时党支部，主动向工作服务对象亮明党员身份，在工作及食宿出行等方面自觉接受监督，工作完成后及时向局党组进行监管业务与廉政建设双汇报，确保业务工作开展到哪里，支部建设就延伸到哪里。二是开展日常工作做好联学联建活动，联合工作联系单位赴中央河南调查组旧址、燕振昌事迹展馆、方山寨豫西抗战纪念馆、中国电子科技集团公司第二十七研究所等红色教育基地开展主题党日活动，在精神洗礼中坚定理想信念、明确前进方向、强化工作协调。三是践行初心使命着力解决民生难题，紧紧围绕就业、社会保障、卫生健康、教育文化等民生难点问题，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，通过资金执行监控、资金绩效评价、专题调查研究等方式，向党中央国务院及省委省政府反映情况、提出建议，2020年共被财政部上报中办国办信息89篇，被采用25篇，其中《建议加强疾病应急救助基金经办工作》、《农民工就业四方面问题亟待解决》2篇信息得到国务院领导批示。同时编发《调研报告和研究资料》6期、《专题材料》14期、《工作简报》43期，共19次得到部省领导书面批示。

　　四、办公室强化督办，巩固提升“双融合”工作成效

　　办公室与机关党委合署办公，通过建章立制强化督办工作开展，“双融合”工作成效不断得到巩固和提升。一是推进党建业务制度建设一体化。突出制度建设，用制度管人管事，及时制定修订廉政建设、预算监管、公文处理等规章制度，不断提高制度执行力，确保各项工作、各个环节都有章可循，促进党建与业务工作制度化、长效化。二是推进党建业务内控流程一体化，以内部控制制度建设和执行为重要抓手，以防范和控制廉政风险为目标，紧密结合财政预算监管业务工作，仔细查找业务流程中的廉政风险点，研究制定对应的防控措施，堵塞业务管理漏洞，并通过内部巡察、重大事项督办等保障措施，将党风廉政建设与业务工作管理流程融为一体。三是推进党建业务考核机制一体化，制定党建业务平时考核方案，采取“周记实、月考核、季审定”的方式，按季督导考核党员干部工作实绩和德才表现，并将考核结果运用到民主评议党员、党支部工作之中，确保党建与业务各项任务的同步完成。