时间:2024-07-18 15:21:45 来源:健康报
近日,国家卫生健康委在举办的2024年全国卫生健康经济管理大讲堂暨财务工作研讨班指出,今年以来,全国卫生健康财务系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,不断增强健康中国重大战略任务保障力度。在中央财政收支压力较大、持续过“紧日子”的背景下,积极协调财政等部门,加大卫生健康投入力度。2024年,中央对地方卫生健康转移支付项目预算控制数为1379亿元,较上年增长5.2%。
国家卫生健康委财务司司长刘魁分析称:“在工作顺利推进的同时,也要清醒地看到存在的问题。”他表示,随着卫生健康事业加快发展,新情况新问题越来越多,面临的风险和挑战也越来越多。
首先是总需求与总供给平衡难度加大。进入新时代,人民群众对医疗卫生服务寄予更高期望,老年人对医疗卫生服务的需求将会激增。专家预测,“十四五”末,卫生总费用年均增速仍然较快。但是从资金投入总供给看,受经济形势和财政收支矛盾影响,财政投入难以持续保持高增长态势。
此外,公立医院经济运行也面临不小的压力。在经济管理方面,影响公立医院高质量发展的突出问题,主要来自内外两个方面。“外”是指公立医院补偿机制,“内”是公立医院运营管理。目前,我国部分公立医院负债运行,还有一些收不抵支。“在财政投入趋紧的形势下,就需要进一步深化以公益性为导向的公立医院运行机制改革。”刘魁表示,一方面,医院运行经济风险需要建立预警机制,如何设立、设立什么样的预警线,需要认真研究;另一方面,要进一步完善经济制度,运用穿透式监管机制,防范和发现违法违规事件。
针对公立医院普遍存在的运行压力的问题,多位参会代表提出,卫生健康、财政等相关部门应当携手探索建立合理的财政投入机制,推动公立医院实现良性协调发展。其中,“要有效保障公立医院坚持公益性且可持续运行,财政的合理投入应当是多少”,是亟待研究和破解的问题。
同时,多位参会代表指出,面对可能出现的风险挑战和高质量发展任务,卫生健康行业行政部门和医疗机构均需持续提升自身经济管理水平,向精细管理要效益。
审校:买佳豪
责编:王春丽
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