本周，一大批围绕“医药卫生体制改革”的政策紧锣密鼓地出台。国家卫生健康委印发了重点中心乡镇卫生院建设参考标准、国家药监局印发了优化创新药临床试验审评审批试点的工作方案、国家卫生健康委主任雷海潮撰文阐释“医药卫生体制改革”……无论从何种角度而言，我国已进入了医药卫生体制改革的关键时期。

本周医疗卫生领域还有哪些改革“大事”？现梳理树下：

要闻：

重点中心乡镇卫生院医疗设备配备标准出台

日前，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合下发《重点中心乡镇卫生院建设参考标准》（以下简称《参考标准》），明确了入选的基本条件，其中包括医疗设备配备标准。《参考标准》指出，原则上乡镇卫生院服务能力目前应已经达到《乡镇卫生院服务能力标准（2022版）》推荐标准，在周边区域内医疗技术能力和公共卫生服务能力具有领先地位，通过建设达到二级综合医院服务能力水平。

国家卫生健康委关于印发重点中心乡镇卫生院建设参考标准的通知 (jkzgnews.com)

优化创新药临床试验审评审批试点工作方案发布

近日，国家药监局发布《优化创新药临床试验审评审批试点工作方案》（以下简称《试点方案》），针对创新药临床试验限速的关键环节，提出拟“探索建立全面提升药物临床试验质量和效率的工作制度和机制，实现30个工作日内完成创新药临床试验申请审评审批，缩短药物临床试验启动用时”的工作目标。

此次试点工作为期1年。试点期间，试点区域内至少完成10个品种的临床试验申请审评审批并启动临床试验。据规划，2024年8月底前完成试点区域、试点机构确认，并启动试点项目申请；2025年1月开展中期评估；2025年7月总结试点工作经验。

国家药监局关于印发优化创新药临床试验审评审批试点工作方案的通知 (jkzgnews.com)

国家医保局要求简化注射剂挂网方式

近日，国家医疗保障局办公室印发了《关于规范注射剂挂网工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地简化注射剂挂网方式，统一按最小制剂单位挂网，并做好挂网方式切换前后的价格协同、风险防范等工作。《通知》规定，注射剂统一按最小制剂单位挂网，不再需要企业按照实际包装重复申报挂网。国家医保局表示，此次印发《通知》，既是简化注射剂挂网形式，为企业提供更加便捷高效的挂网服务，同时也将促进注射剂挂网价更加均衡透明，推动药品挂网价格专项治理工作向纵深发展。

国家医疗保障局办公室关于规范注射剂挂网工作的通知 (jkzgnews.com)

国家卫健委雷海潮撰文阐释“医药卫生体制改革”

近日，《决定》辅导读本正式印发。国家卫健委主任、党组书记雷海潮在题为“深化医药卫生体制改革”的署名文章中，进一步列举了全面落实深化医改的六大重点任务。其中包括“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”和“深化以公益性为导向的公立医院改革”。为促进“三医”协同，雷海潮表示，医疗方面要“坚持公益性导向，深入推进供给侧结构性改革”；医保方面，一方面要“改革医保支付方式”，另一方面要“建立健全体现医疗服务技术劳动价值的收费机制，定期评估、动态调整诊断、手术、护理等医疗服务价格，有序引导群众到基层就诊，激发医疗机构和医务人员活力”。

国家卫健委雷海潮撰文阐释“医药卫生体制改革”：加强全民医保制度建设，深化以公益性为导向的公立医院改革 (jkzgnews.com)

我国健全基本医疗保险参保长效机制

国务院办公厅近日印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，提出要进一步放开放宽参保的户籍限制，建立居民参保的激励机制。根据《指导意见》，我国将建立居民医保的参保激励机制，自2025年起，对连续参加居民医保满4年的群众，从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元；对于当年没有使用医保基金的参保群众，第二年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元；对在非集中征缴期缴费参保和断缴人员再参保，设置待遇等待期，公平维护全体参保人利益；同时，进一步放开放宽在常住地、就业地参加基本医保的户籍限制，推动外地户籍中小学生、学龄前儿童在常住地参保工作；在完善筹资和待遇政策方面，将职工医保个人账户共济范围扩展到近亲属，如果近亲属是参保人，还可在报销医疗费用时，使用关联的职工医保参保人的个人账户资金。

国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见 (jkzgnews.com)

医保新政有何亮点，国新办发布会一一解读

8月1日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，国家医疗保障局副局长黄华波，财政部社会保障司负责人郭阳，国家卫生健康委医政司负责人李大川，国家税务总局社会保险费司司长郑文敏，国家医疗保障局待遇保障司司长樊卫东介绍《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》有关情况，并答记者问。

医保新政有何亮点，国新办发布会一一解读 (jkzgnews.com)

国家卫生健康委举办学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会

国家卫生健康委举办学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会暨委直属机关党员干部大会。中央宣讲团成员，委党组书记、主任雷海潮作宣讲报告。报告会上，雷海潮紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神和全会《决定》，结合卫生健康工作实际，从深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就和全会主题，全面把握进一步全面深化改革的迫切需要、重大原则和重大问题，全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，作了全面宣讲和深入阐释，并对全系统进一步统一思想和行动，锚定2035年基本实现社会主义现代化、建成健康中国目标任务，以钉钉子精神全面落实卫生健康领域重点改革任务提出了明确要求。报告会后，雷海潮和委机关以及国家中医药局、国家疾控局干部代表进行交流互动。

国家卫生健康委举办学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会 (jkzgnews.com)

地方：

青海加强跨区域跨层级药品协同监管

日前，青海省药品监督管理局发布消息，为进一步强化该省各级药品监管部门在“两品一械”全生命周期质量监管协同，形成质量监管“一盘棋”格局，青海省市场监督管理局和青海省药品监督管理局联合印发《加强跨区域跨层级药品监管协同工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》对涉及跨区域跨层级管理难度大、风险隐患突出的监管事项，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，切实消除监管盲区，提升监管的统一性、协调性、精准性和有效性，维护安全有序、公平公正的监管环境，为保障人民群众用药安全有效、促进医药产业高质量发展提供有力支撑。

青海加强跨区域跨层级药品协同监管 (jkzgnews.com)

陕西将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入医保

近日，陕西省医保局等多部门联合发布《关于将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围的通知》（以下简称“通知”），起点新闻·西部网记者从中获悉，自9月1日起，陕西将“取卵术”等部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入医保。《通知》中提到，将“取卵术”等部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入陕西省基本医疗保险和工伤保险基金支付范围。按照乙类管理，个人先行自付比例全省统一确定为10%。“取卵术”等6个项目医保基金支付次数限3次/人。工伤保险支付不分甲、乙类，不实行限定支付。

9月1日起 陕西将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入医保 (jkzgnews.com)

江西全面推进医学学科建设

近日，省卫生健康委与省教育厅、省科技厅等部门联合印发《江西省推进医学学科建设实施方案》（以下简称《方案》），明确到2027年，全省医学学科体系更加完善，打造有影响的学科“高原”；优势学科跻身国家队前列，形成学科“高峰”，基本形成“金字塔”学科体系。《方案》围绕学科、专科、人才、科研四大要素制定，着力以学科建设为牵引，加强人才引育，提升诊疗能力，强化科技支撑，为推动公立医院高质量发展、培育发展新质生产力提供强劲动能。

关于印发《江西省推进医学学科建设实施方案》的通知 (jkzgnews.com)

四川推进儿童医疗卫生服务高质量发展

近日，四川省卫生健康委、省发展改革委、省经济和信息化厅、省中医药管理局等11个部门联合制定印发《四川省推进儿童医疗卫生服务高质量发展实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》要求，建设高水平儿童医疗服务网络。发挥中医药在儿科疾病诊疗方面的作用，持续推动中医儿科建设，二级公立中医医院应普遍开设儿科门诊，三级公立中医医院应开设儿科病房。

关于印发《四川省推进儿童医疗卫生服务高质量发展实施方案》的通知 (jkzgnews.com)

科普

健康科普 | 扁桃体的去与留

孩子扁桃体反复发炎，家长时常着急上火，不知道到底该保守治疗，还是该手术切除。那么，什么情况扁桃体需要手术切除呢？切除以后会对孩子有什么影响呢？会不会导致孩子的免疫力下降呢？……带着种种疑问，我们来了解一下扁桃体的“前世今生”。

健康科普 | 扁桃体的去与留 (jkzgnews.com)

走近科学 | 房颤射频消融术后的饮食管理

射频消融术是将电极导管经静脉或动脉血管送入心腔特定部位，释放射频电流导致局部心肌凝固性坏死，达到阻断心律失常的目的。根据研究，房颤的病灶主要集中在左心房与肺静脉的连接处，在左心房后壁进行环肺静脉电隔离是房颤射频消融的基石。但是左心房后方紧邻食管，距离只有五毫米，所以射频消融时产生的传导热可直接损伤食道粘膜；还会损伤食道供血的血管，进而造成食道粘膜缺血。其次射频手术可能损伤迷走神经，使食道括约肌松弛进而加重胃食管反流以及手术导致的食道运动障碍。综上所述，左心房和食道的解剖关系，加之以上三个机制，导致我们房颤射频消融术后，紧挨左心房的食道粘膜变得脆弱，容易发生心房食管瘘。

走近科学 | 房颤射频消融术后的饮食管理 (jkzgnews.com)

为什么乒乓球被称为性价比最高的“长寿运动”？好处太多了

7月30日，在巴黎奥运会乒乓球混双决赛中，王楚钦/孙颖莎赢得冠军。我国乒乓球在国际赛事中一直保持着不错的表现，也带动了很多人对乒乓球运动的热爱与参与。实际上，打乒乓球不仅非常健康，更是一项性价比最高的“长寿运动”。

为什么乒乓球被称为性价比最高的“长寿运动”？好处太多了 (jkzgnews.com)

审校：冯瑶

责编：王春丽